En dicho documento, la ONU advierte que no se puede combatir el cambio climático si no se implementan en los próximos 20 años las políticas y los mecanismos de mercado necesarios para reducir en un 40% la intensidad del consumo de energía, que es la variable que mide el gasto energético en relación al Producto Interno Bruto (PIB).
Afirma también que el 60% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero provienen de la producción, distribución y consumo de energía.
Se considera que los países de ingresos medios deberán invertir entre 30.000 y 35.000 millones de dólares hasta 2030 para lograr un consumo de energía más eficiente, mientras que para lograr esa misma meta en las economías más desarrolladas el costo ascendería a casi 170.000 millones de dólares.
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